今年以来，天水市人社部门紧扣深化“放管服”改革、优化营商环境部署安排，立足人社业务链长、事项分散、跨部门协同多的工作特点，坚持问题导向，破除部门壁垒，实现事项集成、数据共享、流程重塑，将群众、企业分头申请、多窗口办理的关联业务集中整合，推动退休、个人创业、员工录用、灵活就业参保、登记失业人员就业帮扶、社会保障卡居民服务6项人社牵头“一件事”落地见效，实现“一次申请、一套材料、一窗受理、一网联办”，着力解决办事跑路多、材料重复交、部门衔接慢等实际问题，人社政务服务质效持续提升，群众企业获得感不断增强。

一、靶向施策，夯实高效办成“一件事”运行基础

针对人社业务内部分头办理、社保医保公积金等数据不互通、线上线下标准不统一、基层经办能力不均衡等问题，市人社部门从机制、事项、平台三方面精准突破，确保改革走深走实。一是权责明确统筹建制。对照6件牵头事项逐项梳理业务链条，厘清就业、社保、劳动关系等事项职责边界，积极对接医保、公积金、大数据中心等协同部门，针对联办堵点现场协调解决，确保每个事项流程有人盯、问题有人管、进度能跟踪。二是重新再造业务流程。逐项拆解6件事包含的子业务、办理环节、申请材料、核验要件，取消非必要纸质证明，对能够通过政务数据共享调取的参保信息、就业备案、身份资质等材料一律不再要求群众重复提交。统一制定办事指南、表单模板，推行“一张申请表单”，杜绝同一事项不同县区办理标准不一致。三是打通线上线下服务通道。依托甘肃省政务服务平台、甘快办APP高效办成“一件事”线上专区，完成事项配置上线。同时，结合人社为民服务“直通车”工作机制，针对老年群体、行动不便人员提供咨询引导、代办帮办服务，兼顾线上办理便捷性与线下兜底保障。

二、精准发力，推动集成服务一站办结

围绕企业用工、就业创业、退休养老等高频事项，各项 “一件事” 服务高效推进，截止8月底，全市办理社保卡“一件事”2.6万件、退休“一件事”4929件、登记失业人员就业帮扶“一件事”365件、个人创业“一件事”219件、员工录用“一件事”16件、灵活就业参保“一件事”77件。一是积极推进退休“一件事”协同办。甘谷县年初筛选全年达到法定退休年龄人员，到龄退休提前3个月进行退休预审，对参保缴费记录、人事档案信息开展提前核查，做到早发现、早预警。武山县打破部门业务壁垒，将退休资格审核、待遇核算，推行“一窗受理、内部流转、并联审批、统一出件”经办模式。麦积区突出四个关键环节：提示告知短信提醒，申请提交线上办理，资格认定三级审核，联办事项协同办结，办理时限大幅度压缩，实现“零跑路”。二是灵活就业参保“一件事”集成办。秦州区面向新业态从业者、自主择业人员，打通人社、医保、税务业务链条，实现参保登记、档案托管、社保卡申领多业务联动办理，适配灵活就业群体办事需求。清水县整合参保缴费、社保补贴申领、就业指导等13项关联业务，通过系统自动向税务部门推送登记信息，实现参保、登记、缴费有效衔接。三是失业人员就业帮扶“一件事”主动办。张家川县精准闭环登记失业人员就业帮扶“一件事”，集成失业登记、失业待遇核定、就业困难人员认定、职业培训推荐、岗位推介、公益性岗位安置、补贴政策告知全链条服务，变“被动受理”为“主动服务”，精准兜牢民生底线，助力失业人员尽快实现再就业。四是员工录用“一件事”一次办。秦安县整合就业登记、档案接收、岗位发布等多项关联业务，打造企业用工集成服务，实现企业招人、录工、备案、参保“一件事一次办”。

三、健全机制，确保办事效率长期高效

健全长效机制是巩固改革成效的关键。高效办成“一件事”上线运行以来，虽完成流程、窗口、系统等阶段性建设，但业务磨合、标准统一、数据共享、群众体验仍有待优化。市人社部门补齐管理短板，防止改革走样回潮，把制度优势转化为民生服务实效。一是注重事项办理成效。对6件牵头事项明确各环节办理时限，实行办件台账登记管理，定期抽取办件开展电话回访，收集企业群众办事过程中存在的材料繁琐、办理等待时间长、政策解释不清等问题，建立问题清单逐项整改优化，杜绝“一件事”只上线不运行、联办流于形式。二是强化市县同步推进。针对县区经办力量参差不齐情况，定期组织全市人社经办人员开展“一件事”业务培训，统一办理口径，下沉业务指导，避免市级改革推进快、县区落地滞后，确保市县两级服务标准统一。三是优化数据效能提升。依托数字政府建设成果，持续拓展跨部门数据共享内容，减少人工纸质核验环节。结合日常办件情况动态调整6项集成事项办理要素，根据企业群众办事新需求拓展联办业务范围。

今后，市人社部门持续聚焦群众企业办事痛点，在现有6项“一件事”基础上，深挖集成服务空间，补齐数据共享短板，破解跨部门协同难题，持续精简材料、压缩时限、优化流程，推动人社领域 “高效办成一件事”从“办得了”向“办得快、办得好”转变，为全市营商环境提质增效、民生服务提档升级注入更强动力。